为规范应急预案管理，提高突发事件应对能力，应急管理部近日发布新修订的《应急预案管理办法》，自2024年5月1日起施行。

新修订的办法在总结近年来应急管理工作经验的基础上，对应急预案的编制、评审、发布、备案、演练、评估、修订等环节进行了全面规范。办法明确了应急预案的分类体系、编制要求、审批权限和实施程序。

根据新办法，应急预案分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和现场处置方案四个层次。总体应急预案是应急预案体系的总纲，专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的应急预案，部门应急预案是有关部门为应对本部门（行业、领域）突发事件而制定的应急预案，现场处置方案是基层组织根据本单位实际情况制定的应急处置方案。

办法要求，应急预案编制应当遵循"以人为本、依法依规、符合实际、注重实效"的原则，做到"统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主"。应急预案应当明确应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置程序、应急保障措施等内容。

新办法特别强调了应急预案的动态管理和持续改进。要求定期组织开展预案评估，根据实际情况及时修订完善。原则上，应急预案每3年至少评估一次，每5年至少修订一次。应急预案编制单位应当在预案实施后及时开展预案评估，根据评估结果和实际情况需要修订的，及时组织修订。

应急管理部要求各地区、各部门高度重视应急预案管理工作，加强组织领导，明确责任分工，完善工作机制，确保应急预案管理各项要求落到实处，切实提高突发事件应对处置能力。